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恢复和扩大需求是经济持续回升向好的关键所在。积极扩大有效投资,则是扩内需的关键一环,需要扩大有效益的投资、发挥好政府投资对全社会投资的带动效应。除了去年增发国债资金大部分于今年使用、项目正在抓紧推进一分赛车彩票手机版,今年还计划发行1万亿元超长期特别国债,发行工作已陆续展开,将于11月中旬发行完毕,有关部门明确要尽快建设一批前期工作比较成熟、具备条件的项目。同时,地方政府专项债券加快发行使用,更多新基建、新产业等领域纳入投向范围,截至5月末各地已发行用于项目建设的新增专项债券超过1.1万亿元。

党的二十届三中全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。其中,明确要“落实好宏观政策,积极扩大国内需求”。当前经济延续恢复向好态势,但也要看到投资还持续承压,市场需求不足,动能有待增强。下一步,还需要继续发挥宏观政策效能,更加充分发挥政府投资带动作用,从而进一步促进就业稳定、增加居民收入、释放消费潜力。

加大政策实施力度。更加有力有效实施宏观调控政策,有利于更好地稳增长、稳预期。当前,要发行并用好超长期特别国债,加强国家重大战略和重点领域安全能力项目建设,促进稳投资、增后劲。同时,加快增发国债资金、地方政府专项债券资金和中央预算内投资使用进度,加大项目建设力度,尽快形成实物工作量,放大政府投资带动效应,充分激发投资活力。

创新政策支持方式。一些短板领域、薄弱环节和产业新领域新赛道空间广阔,要瞄准这些领域扩大有效益的投资,不断塑造发展新动能新优势。此外,作为促进民间投资的重要抓手,政府和社会资本合作新机制进入全面推进阶段,要推动新机制全面规范实施,大力鼓励民营企业参与,更好地激发民间投资活力,巩固好民间投资增长态势。

发挥政策组合效应。财政、货币、投资、产业等宏观政策要加强协同配合,形成扩大需求、拉动投资的合力。组合使用赤字、专项债、超长期特别国债等多种政策工具,用好政策和资金一分赛车彩票手机版,发挥引导带动作用,为拉动投资、经济恢复发展提供更有力支撑。充分发挥政策性开发性金融工具、结构性货币政策工具作用,支持和带动基础设施建设,促进政府投资带动民间投资。同时,落实好科技创新和技术改造再贷款、设备更新贷款财政贴息、节能节水等专用设备数字化智能化改造税收优惠等政策,推进实施大规模设备更新,带动固定资产投资。

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